Os vetos do presidente Jair Bolsonaro ao Projeto de Lei (PL) 5.029/2019, que altera regras para os partidos e as eleições será analisado em sessão conjunta nesta terça-feira (8) pelo Congresso Nacional.
Segundo estudo da Secretaria do Congresso, a maior parte dos dispositivos do Projeto de Lei, por não ter relação com as disputas eleitorais, mas com o funcionamento dos partidos políticos, não se enquadra na regra da anualidade, que exige que certas normas entrem em vigor pelo menos um ano antes das eleições. A pauta da sessão inclui também os projetos da Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) para 2020 (PLN 5/2019) e de abertura de crédito no Orçamento de 2019.
A análise dos vetos é o primeiro item da pauta da sessão conjunta de deputados e senadores.
Se eles forem rejeitados, os trechos retirados por Bolsonaro voltarão a
constar do PL e da Lei 13.877, sancionada em 27 de setembro.
Entre
os dispositivos vetados está uma alteração na composição do Fundo
Eleitoral, usado para o financiamento das campanhas. A proposta aprovada
no Congresso previa que o valor do fundo deveria ser definido pelo
Projeto de Lei Orçamentária Anual (Ploa) da União e formado a partir do
percentual do total de emendas de bancada cuja execução é obrigatória.
Atualmente, apenas 30% do fundo é composto por recursos dessas emendas.
Ao justificar esse veto, o governo alegou que o trecho da mudança na
composição do fundo representaria aumento de despesa pública.
Segundo
entendimento do presidente do Senado, Davi Alcolumbre (DEM-AP), se esse
e outros trechos forem restabelecidos pela derrubada dos vetos, as
alterações na Lei Eleitoral poderão valer a partir de quando forem
promulgados, já que não se enquadrariam no princípio da anualidade.